A cuatro meses de haberse firmado el pacto fiscal, Nación emitió un bono por más de 89 mil millones de pesos para compensar a las provincias.
A mediados de noviembre de 2017, los gobernadores de todas las provincias argentinas -con la única excepción de San Luis-, habían firmado con el presidente de la Nación, Mauricio Macri, el acuerdo fiscal que establecía una serie de cambios impositivos, administrativos y previsionales que buscaban reducir el déficit público y la generación de nuevos puestos de trabajo en el sector privado.
Ese acuerdo ponía fin a la discusión por la coparticipación del Fondo del Conurbano y las provincias desistían de iniciar juicios por deudas entre jurisdicciones.
Fue lo que firmaron los gobernadores, incluido el misionero Hugo Passalacqua, el pasado 16 de noviembre de 2017.
El acuerdo sería luego avalado por el Parlamento e incluiría numerosos puntos, como la reducción de Impuesto a los Ingresos Brutos y a los Sellos de manera progresiva en los próximos años.
El gobierno nacional, como parte del pacto fiscal, acordó allí otorgar a las provincias un bono por 89 mil millones de pesos.
La resolución
Mediante la Resolución 66/2918 del Ministerio de Finanzas, publicada ayer en el Boletín Oficial, el Gobierno dispuso la emisión de los Bonos de la Nación Argentina para el Consenso Fiscal por un monto de $ 89.747.535.613, a un plazo a 10 años y medio.
En el escrito -al que accedió El Territorio-, recuerdan que la Ley 27.429 aprueba el consenso fiscal suscripto el 16 de noviembre de 2017 por el Poder Ejecutivo Nacional y representantes de las provincias y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Destacan que el consenso fiscal prevé la emisión de un bono para todas las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, excluyendo a la provincia de Buenos Aires, a once años, que genere servicios por 5 mil millones de pesos en 2018, y 12 mil millones de pesos por año a partir de 2019, los que serán distribuidos entre las jurisdicciones que aprueben el consenso en función de los coeficientes resultantes del régimen general de Coparticipación Federal de Impuestos.
A su vez, que mediante el artículo 119 de la ley 27.431 se autoriza al Ejecutivo Nacional, a través del Órgano Coordinador de los Sistemas de Administración Financiera, en forma adicional a realizar operaciones de crédito público hasta un monto de 90 mil millones de pesos a fin de cumplir con lo acordado en el consenso fiscal.
Por ello, el ministro de Finanzas, Luis Caputo, dispuso la emisión de los “bonos de la Nación Argentina para el consenso fiscal” por un monto de 89 mil millones.
Se consigna que la fecha de emisión en pesos es el 3 de abril de 2018 y de vencimiento operará el 31 de diciembre de 2028.
Se explica que los bonos serán distribuidos entre las jurisdicciones que aprueben el consenso fiscal en función de los coeficientes resultantes del régimen general de Coparticipación Federal de Impuestos.
A su vez, la amortización en cuanto al capital se cancelará en 125 cuotas mensuales consecutivas.
La ley aprobada
Como ocurrió en el Senado y la Cámara de Diputados -que acordaron el pacto fiscal-, también debió contar con el aval de los diputados provinciales.
En el caso de Misiones, se consignó en su momento que con la ley aprobada fijaban normas comunes entre Nación y provincias para armonizar las estructuras tributarias con el fin de promover el empleo, la inversión, el crecimiento económico y políticas uniformes.
La Legislatura, al aprobar lo actuado, facultó al Ejecutivo provincial a modificar las alícuotas del impuesto a los sellos y a distribuir a los municipios una serie de compensaciones que -se anunciaba- sería enviada a la Nación para equilibrar las cuentas.
Estas modificaciones, pactadas con porcentajes y plazos -se indicó-, generarían una caída de los recursos provinciales, que serán compensados -aunque sería aún de manera muy limitada- por el gobierno nacional a través de fondos enviados de forma directa a las arcas provinciales.
Legisladores facultaron al Ejecutivo provincial para establecer un mecanismo de distribución de esos recursos que provendrían de asignaciones específicas de la Administración Nacional de la Seguridad Social y de la recaudación del impuesto sobre los créditos y débitos en cuenta corriente bancaria. Esos fondos deberán ser destinados a infraestructura sanitaria, educativa, hospitalaria, productiva, de vivienda o vial.
Con aval de Diputados y Senadores
La Cámara de Representantes de Misiones, el 18 de diciembre de 2017, había aprobado por mayoría lo actuado por el gobernador Hugo Passalacqua en la firma del consenso fiscal realizada el pasado 16 de noviembre junto con el presidente de la Nación, Mauricio Macri.
La ley fue aprobada por 33 diputados, miembros del bloque del Frente Renovador y del interbloque Cambiemos.
Los que aprobaron el proyecto centraron su argumentación en la necesidad de brindar gobernabilidad, tomar medidas tendientes a generar puestos de trabajo y mejorar la competitividad.
Los que se opusieron centraron sus fundamentos en lo que pierde la Provincia modificando sus impuestos y en la desconfianza de que la Nación cumpla con lo pactado en materia de compensaciones.
A nivel nacional, primero se aprobó en la Cámara de Senadores por amplio margen, y luego se giró a la Cámara de Diputados, donde avalaron la Reforma Previsional, el Consenso y la Responsabilidad Fiscal, acordadas entre 23 gobernadores de provincias y el Ejecutivo.
180 Millones de pesos
Es el monto que recibirá Misiones durante el primer año en bono por parte del gobierno Nacional.
390 Millones de pesos
Es lo que se estima recibiría el Gobierno de la provincia en los próximos años como parte del acuerdo fiscal.
Radio La Cueva Am 1580 – 25 de mayo Misiones